美国对厨刀等钢铁铝衍生品加征50%关税

美国对钢铁和铝产品征收高达50%的品目关税，如今在征税品类中又继续公布了407种钢铁、铝衍生产品。也就是说，对用于商品的铁、铝的成本征收50%的关税。家电、变压器、涡轮机、发动机、工程机械等对美出口占比高的品类被大批列入清单。韩国一年出口美国的这类商品出口额达16万亿韩元，韩国企业恐将遭受更多的损失。

18日，根据韩国产业通商资源部消息，美国商务部产业安全局(BIS)于当地时间15日在《联邦公报》上公告，将407个钢铁、铝衍生产品的品目代码(HTSUS)新增为适用《贸易扩张法》第232条的关税对象。新增产品包括变压器、涡轮机及内燃机零部件、空调等泵类产品，汽车及卡车用车身、底盘零部件、叉车、推土机、挖掘机等工程机械、钢管等。

此外，菜刀等厨房用具和化妆品容器等部分家庭、生活用品也被列入名单。一些未被归入汽车零部件关税的品目也将被征收高额关税。美国自3月12日起对钢铁、铝及其衍生品征收25%的品目关税。6月4日起将税率已提高至50%，同月12日起对冰箱、洗碗机等家电产品也根据钢铁和铝的价值征收品目关税。

此次措施是美国商务部在5月份征集美国业界意见后最终确定的，自美国东部时间18日0时1分起，适用于进口通关或从保税仓库提货的货物。

公告虽未明确关税适用方式，但预计与6月对家电衍生品适用时类似。即对制造相关产品所用钢铁、铝的原材料成本(美国将此定义为应付或已支付的含量价值)征收50%关税，其余部分则按国家间对等关税率(韩国为15%)适用。

例如，韩国企业向美国出口1亿韩元的机器时，如果只适用对等关税(15%)，进口商需承担1500万韩元关税。但若该机器的钢铁和铝成本为1000万韩元，则需额外缴纳50%关税，即1850万韩元(1000万x50%+9000万x15%)。也就是说以出口产品为准将增加征收3.5%的关税。

此次纳入的产品大多为零部件。据分析比起大企业，对中小、中坚企业的影响会更大。产业研究院碳中和产业转型研究室长李在允(音)解释称，“很多加工品类零部件被纳入名单。相关领域小规模企业很多，关税应对能力差的企业可能很多”。贸易部门相关人士表示，“除关税负担外，出口企业还需自行调查并申报钢铁、铝材含量，因此行政成本也必然会增加”。韩国贸易协会首席研究员韩雅凛(音)指出，“若无法证明所用铝材并非来自俄罗斯，关税可能高达200%”。

贸易协会当天通过参考资料分析称，以去年为准，此次新增关税对象品目的美国对韩进口额约达118.9亿美元(约16.5万亿韩元)。按品类看，冰箱、冰柜去年对美出口额16.037亿美元，美国市场份额23.1%；化妆品出口额12.509亿美元，占24.2%。协会指出，部分化妆品容器中铝材含量比例较高，关税影响不可避免。

尤其此次衍生品清单中新增了包括10000kVA以上浸入式变压器在内的11类变压器及零部件。贸易协会国际贸易通商研究院长张尚植(音)解释称，“变压器这类高比例使用钢铁、铝材，且对美出口比重较高的产品，预计会受到损失”。据悉，变压器的钢铁含量为35%。

今年大型变压器对美出口额为3.8599亿美元(约5289亿韩元)，较去年同期增长121.6%，成为“孝子出口产品”。在全部出口额6.642亿美元中，58%来自美国。由于美国电力设备更换需求激增，价格低廉且能保证交货的韩国企业越发受到青睐。

当天追加关税消息传出后，变压器制造商股价全线下跌。LS电气收盘报28.6万韩元，较前一日下跌6.84%；HD现代电气(-5.64%)、晓星重工业(-3.13%)等跌幅也较大。但也有人预测，对于HD现代电气、晓星重工业等正在进行美国本地投资的企业产生的影响是有限的。某变压器制造企业相关人士解释称，“美国变压器需求本来就很高，所以之前也以进口企业承担大部分关税的方式签订合同”，“比起韩国出口企业，购买变压器的美国电力公司的费用负担反而会加重”。

美国计划于9月再次收集业界意见，不排除进一步扩大衍生品范围的可能性。韩雅凛(音)研究员表示，“未来衍生品追加程序将每年定期进行三次”，“若美国业界提出要求，不论钢铁、铝含量或进口增减情况美国政府可能会直接采纳，因此需提前应对”。产业研究院李在允(音)室长则强调，“韩国政府应该迅速分析追加征收关税的产业供应网生态系统，并制定紧急资金支援等综合对策”。